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永利总站ylzz欢迎你省级特色骨干高职院校建设项目设备购置管理办法(试行)

“省级特色骨干高职院校建设项目”设备购置管理办法(试行)

第一章  总则

第一条  为了加强对省级特色骨干高职院校建设项目仪器设备的购置和管理,根据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省省级事业单位国有资产管理暂行办法》、《高等学校固定资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》、《云南省政府采购管理暂行办法》、《永利总站ylzz欢迎你仪器设备采购管理暂行办法》的有关规定,特制定本办法。

第二条  学院在统一领导、归口管理和管用结合的原则下,在创建省级特色骨干高职院校建设项目领导小组的领导下,由教学副院长分管仪器设备工作,学院设备管理部门具体负责项目建设过程中仪器设备的审核、购置、验收和管理工作。

第三条  为保证项目建设顺利实施,确保仪器、设备采购工作公开、公正、公平、高效和维护公共利益,学院成立政府采购工作领导小组。

组  长:院长

副组长:学院主管教学副院长、学院纪检书记

成  员:设备管理负责人、财务部门负责人、纪检监察部门负责人、各项目建设组组长

第四条  凡使用省级特色骨干高职院校建设中央财政专项资金、省财政配套资金、主管部门配套资金及学院自筹资金购置的仪器、设备,均属于学院的国有资产。各项目建设单位和设备资产管理部门应按照国家和学院的有关规定办理验收、登记入账、审批、调拨等手续,所购置的设备一律纳入学院资产统一管理,合理分配使用。

第五条  学院采购仪器设备,要力争做到优质低价,严禁伪劣产品进入学院。购置的仪器设备要经学院设备主管部门验收入账后财务部门方可予以报销。做到仪器设备帐物相符(仪器设备管理范围的价格起点与财政部规定的固定资产价格起点一致)。

第六条  仪器设备在使用中应保持完好,做到合理流动、资源共享,杜绝闲置浪费、公物私化和流失。

第七条  学院要对仪器设备的资料建立档案,实行计算机管理。学院应重视和加强校园网络资源建设,建立现代化办公、教学管理平台,建立共享资源库,实现数据化网上传输,利用现代化手段对仪器设备实施科学化管理。

第二章  仪器设备的购置、验收

第八条  凡用省级特色骨干高职院校建设省财政专项资金及学院自筹资金购置的仪器设备,一律要经过政府招投标采购。履行政府招投标采购程序,遵照国家相关法规执行。

第九条  所购置的仪器设备一定要考虑到设备的先进性和适用性,包括仪器设备的使用范围、所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性;要考虑校内外共享范围、设备安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全完备程度;要考虑设备开出组数的预测;要做出运行维护费用的预测,仪器设备工作人员的配备等等。

第十条  购置仪器设备的审批。凡属省级特色骨干高职院校建设项目资金购置的设备,必须履行以下程序:

1、申请单位(项目建设组)必须按照学院制定并经教育厅、财政厅批准的项目建设方案提供本年度设备购置计划(内容包括:设备名称、规格型号、数量单价、具体要求、到货及安装时间,具体了解设备性能掌握设备基本知识的教师姓名、项目负责人姓名),报学院采购领导小组(在填报计划时注意:不允许指定具体生产厂商和品牌,所提供的参数技术指标要详实,并加附页说明)。

2、申请单位(项目建设组)要组织校内外专家对所购仪器设备进行论证,论证后向学院采购领导小组提交购置仪器设备的可行性论证专家组意见。

3、学院采购领导小组责成学院设备主管部门组织专家及相关人员对项目建设组提交的设备购置计划进行市场调查、研究论证,提出审核意见并分类别、分批次综合制定出学院年度政府采购计划。

4、学院设备主管部门将各部门报送的材料和学院年度采购计划报送学院采购领导小组、主管副院长、院长审批。

5、学院领导审批后,由财务处安排经费,设备主管部门汇同财务部门按政府采购程序将计划上报上级主管部门省财政厅、省政府采购办,并由政府采购中心实施公开招投标采购。学院参加政府招投标采购人员由学院政府采购工作领导小组成员、设备主管部门人员、财务部门人员、纪检监察部门人员、涉及具体采购内容的项目组负责人、项目组了解设备性能的专业人员组成。

6、政府招投标结束后,由学院设备主管部门负责组织办理国家规定的各项手续和文件。

7、仪器设备到货、运抵安放地点后,由设备管理部门、具体使用部门、项目建设组共同验收,必要时还应请有关专家或专业技术人员参加。验收后设备管理部门负责人、使用部门负责人、项目建设组负责人及相关人员共同签字。签字验收后按学院固定资产管理有关规定办理资产入账,登记和报销手续,学院设备管理部门对分级管理的设备要按设备管理有关规定办理调拨、领用手续。

8、凡在验收中发现存在问题的仪器设备一律不予验收,并由设备管理部门向政府主管部门报告和反映情况,由政府主管部门拿出解决的办法。

第十一条  仪器设备购置论证的主要内容。

1、仪器设备购置的内容与项目建设目标、建设任务是否对应,设备是否属于建设的主流方向,是否属于急需购置的设备。

2、仪器设备购置是否具有合理性和经济性。原则上所购置的仪器设备要先进,在10~20年中本行业内不落后,还要具有较高的性能价格比。

3、仪器设备购置要从全局考虑,避免低水平重复购置。

4、仪器设备购置要从重点专业建设考虑,同时还要考虑受益面、利用率和投资效益等等。

5、购置设备的条件,要考虑场地、水电、运输、操作人员配备等,看诸多因素是否具备。

第十二条  学院购置仪器设备时,在同等条件下要选择具有较大规模,具有一定资质的正规厂商作为供应商,这对于采购后设备的安装、调试、验收、保修、提供技术服务、提供产品升级、提供零配件,都有保障,保证所购仪器设备符合所需要的技术指标,并在验收合格后,能够正常使用和运转。

第三章  仪器设备的管理

第十三条  对大型贵重仪器设备要逐台建立技术档案,要有使用维修记录,要按国家技术监督局有关规定,定期对仪器设备的性能指标进行检验和标定,对精度和性能达不到要求的,将进行修理;如无法修复的,将停用或报废。

第十四条  学院对仪器设备要实行专管共用、资源共享,在完成学院教学、科研和实训任务的同时,还要开展校际间协作,开展培训、分析测试工作。

第十五条  学院要培训能独立操作仪器设备的技术人员,并加强管理,实行“持有技术职称证书上岗制”,避免仪器设备的损坏。仪器设备配备人员的数量和结构层次,应以能保证仪器设备的正常运转和充分发挥效益为原则。

第十六条  加强对精密、贵重、大型仪器设备的管理,凡单价5万元的设备均属大型、贵重、精密仪器设备。大型仪器设备所在单位应制定操作规程,实行专人使用操作、专人管理、定期维护、定期鉴定和实行持证上岗制度。大型精密仪器设备一律不准外借。

第十七条  各级仪器设备管理人员要认真履行岗位职责,按不同仪器设备的性能和要求,加强仪器设备的保养和维修,定期校验技术指标,确保其应有的性能和精密度,并做好防潮、防尘、防光、防火、防热、防冻、防震、防爆、防锈、防腐蚀工作。各部门要保证管理人员的相对稳定,如有工作变动的,需办理交接手续。

第十八条  学院财务处建立仪器设备固定资产一级财务总账,仪器设备固定资产卡片。设备管理部门建立分户明细账,具体使用部门要立设备登记薄。学院实行计算机管理和手工记账两种方式管理。每次购进设备后,要将招标的结果认证、中标通知书、购货合同、验收单、设备使用说明书、保修卡等归档管理。

第十九条  凡学院仪器设备出现闲置和使用不合理现象,学院设备管理部门在主管副院长的同意下,与各部门协商后,可进行统一调剂、处理。

第二十条  凡学院仪器设备一律不得外借用于从事个人经营性生产活动。如出现此类现象,凡经查实学院将追究当事人、具体使用管理部门责任。

第二十一条  在仪器设备购置和管理过程中,相关经办人员、管理人员必须恪守职业道德,坚持原则,不得违反政府采购纪律,不得利用工作之便谋取私利,如有违反,将追究个人责任。

第二十二条  本办法经院长办公会议讨论通过和院长批准后执行。

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